Во-первых, загрузите скрипт wait-service. Вам нужно написать файл докеров таким образом
FROM microsoft/windowsservercore
SHELL ["powershell", "-Command", "$ErrorActionPreference = 'Stop'; $ProgressPreference = 'SilentlyContinue';"]
WORKDIR /
COPY Wait-Service.ps1 service.exe ./
RUN install_you_service
CMD c:Wait-Service.ps1 -ServiceName 'service' -AllowServiceRestart
затем откройте powershel и папку с файлом dockerfile и запустите
docker build .