Так как:
а) Эти причудливые ракеты SA стоят денег, а у Северной Кореи этого нет. Те времена, когда Россия просто бросала в воздух деньги с мягкими кредитами для своих идеологических союзников, давно прошли. России нужны деньги, если это возможно, в хороших зеленых долларах или ярких евро.
б) Путин не идиот. Он знает, что из-за санкций из-за Крыма пострадала российская экономика. Нарушение эмбарго на поставки оружия в отношении Северной Кореи принесет только больше хлопот.
в) Северная Корея никогда не была в его сфере влияния, поэтому продажа передовых ракетных систем не принесет им никакой пользы. Фактически, все северокорейское советское оружие собирается праздновать свою золотую годовщину свадьбы. Это должно дать представление о том, насколько важна Северная Корея для СССР, а теперь и для России.